國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在十二五后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億元。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前公布了首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。值得一提的是，此次試點(diǎn)名單中的3個(gè)智慧鎮(zhèn)比較受關(guān)注。智慧城市到智慧小鎮(zhèn)，城市建設(shè)逐漸細(xì)微化。智慧城市建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，行業(yè)細(xì)分帶來巨大利益，安防應(yīng)用分得幾杯羹?

　　智慧小鎮(zhèn)點(diǎn)亮智慧試點(diǎn)名單

　　據(jù)悉，經(jīng)過地方城市申報(bào)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、專家綜合評(píng)審等程序，住建部確定首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。試點(diǎn)城市將經(jīng)過3-5年的創(chuàng)建期，住建部將組織評(píng)估，對(duì)評(píng)估通過的試點(diǎn)城市(區(qū)、鎮(zhèn))進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定等級(jí)由低到高分為一星、二星和三星。

　　其實(shí)，智慧城市并不是一個(gè)新話題，被納入試點(diǎn)名單的北京、上海、廣州等大城市早已掀起這一建設(shè)熱潮。專家指出，相比北上廣，一些地區(qū)級(jí)大中城市，主要著力于提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)等城市設(shè)施的智能化水平。

　　值得一提的是，此次試點(diǎn)名單中的3個(gè)智慧鎮(zhèn)比較受關(guān)注，分別是江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)、湖南省瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)、廣東省佛山市樂從鎮(zhèn)。

　　工信部信息化推進(jìn)司副司長(zhǎng)董寶青表示，無論是從智慧城市到智慧鎮(zhèn)，還是從數(shù)字村莊到智慧鎮(zhèn)，都將促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，包括新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)信息化等，從而提高GDP增長(zhǎng)質(zhì)量。通過智慧建設(shè)后，當(dāng)?shù)匕傩找矊⑶猩砀惺艿礁玫耐ㄐ欧?wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)等。上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任劉健坦言，智慧城市歸根結(jié)底就是最大限度地為人們提供醫(yī)、食、住、行、游、教等全面細(xì)致的服務(wù)。

　　800億元盛宴待分享

　　國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，在十二五后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億元，并根據(jù)已簽訂的合作協(xié)議扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目遴選、調(diào)查、放款等工作。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，800億元的投資將對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，例如通信技術(shù)設(shè)施方面寬帶和無線領(lǐng)域的建設(shè)，同時(shí)也將帶動(dòng)各種軟件、電子信息系統(tǒng)的發(fā)展。

　　另外，智慧交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑等延伸領(lǐng)域，未來也將分享這一盛宴。來自安信國(guó)際的預(yù)測(cè)，十二五期間中國(guó)將有600至800個(gè)城市打造智慧城市，市場(chǎng)總規(guī)模將達(dá)到2萬(wàn)億元。

　　智慧城市燎原之火點(diǎn)燃各大城市

　　目前，中國(guó)明確提出并已啟動(dòng)建設(shè)的智慧城市數(shù)量在40個(gè)左右。每個(gè)城市的地域特性、社會(huì)文化結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)都不盡相同。城市管理者必須充分了解本地資源的優(yōu)勢(shì)，形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　比如，在依據(jù)《中國(guó)智慧城市發(fā)展評(píng)價(jià)與研究報(bào)告》評(píng)選出的“2012中國(guó)智慧城市十佳典型案例”中：寧波依據(jù)本地的物流平臺(tái)的企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，開展了“智慧物流綜合服務(wù)平臺(tái)”;鄂爾多斯(600295,股吧)則聯(lián)動(dòng)煤炭供應(yīng)鏈上下游客戶及非產(chǎn)業(yè)客戶建設(shè)了內(nèi)蒙古煤炭交易中心;重慶依托國(guó)內(nèi)最完整的地理位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)搭建了地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等等。行業(yè)應(yīng)用、城市特色、新興的智慧城市產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)架構(gòu)的集成交付在這些案例中得以融合創(chuàng)新發(fā)展，這是智慧城市建設(shè)的精髓所在。

　　細(xì)分行業(yè)是智慧城市建設(shè)掘金重地

　　近期，各地“兩會(huì)”陸續(xù)開幕，智慧城市成為討論重點(diǎn)。此次首批國(guó)家智慧城市名單的出爐，更將此前的討論階段推進(jìn)到創(chuàng)建階段。在此期間，國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)其給予了巨大的資金支持。國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“十二五”后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億元，并根據(jù)已簽訂的合作協(xié)議扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目遴選、調(diào)查、放款等工作。國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)徐德明曾表示，將爭(zhēng)取今年一季度出臺(tái)指導(dǎo)地方智慧城市建設(shè)的技術(shù)指南，預(yù)計(jì)“十二五”期間用于建設(shè)“智慧城市”各方投資總規(guī)模有望達(dá)5000億。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，長(zhǎng)期來看，智慧城市建設(shè)在政府投入支撐下將保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等細(xì)分行業(yè)發(fā)展前景廣闊。具體到上市公司來看，民生證券首推智慧城市的代表廠商萬(wàn)達(dá)信息(總體方案提供廠商)，重點(diǎn)推薦中威電子(安防視頻監(jiān)控)、數(shù)字政通(數(shù)字城管)、銀江股份(智能交通)、衛(wèi)寧軟件(醫(yī)院信息化)、漢鼎股份(智能建筑)、達(dá)實(shí)智能(智能建筑及節(jié)能建筑)，建議關(guān)注東軟集團(tuán)(醫(yī)療信息化和社保信息化)、榕基軟件(食品安全溯源)、東華軟件(醫(yī)院信息化)、四維圖新(數(shù)字導(dǎo)航及智能交通)。

　　智慧城市安防市場(chǎng)規(guī)模巨大

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，從2011年以來，工業(yè)和信息化部制訂的與智慧城市相關(guān)的規(guī)劃已經(jīng)超過10個(gè)，包括“十二五”信息化規(guī)劃、信息安全規(guī)劃等。其中工業(yè)和信息化部牽頭制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)從產(chǎn)業(yè)、稅收等多個(gè)方面提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。根據(jù)《規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部將支持重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程，具體包括智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、智能物流、智能交通、智能電網(wǎng)、智能環(huán)保、智能安防、智能醫(yī)療與智能家居9大領(lǐng)域。這9大領(lǐng)域大部分是智慧城市的組成部分，將為智慧城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　除了國(guó)家政策扶持之外，各個(gè)地方政府也加大了智慧城市的投資力度。北京、上海、廣州、深圳一線城市和杭州、廈門、珠海等一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市紛紛走在智慧城市建設(shè)的前列。此外，湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)智慧城市群。例如，湖北省的智慧城市群涉及17個(gè)省內(nèi)城市;廣東省的智慧城市群涉及21個(gè)省內(nèi)城市。

　　業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，上海、北京等大型城市在智慧城市建設(shè)中的投資規(guī)模在150億元~200億元;山東、浙江、江蘇、湖北等5個(gè)省份的智慧城市群投資規(guī)模分別達(dá)到500億元;河南洛陽(yáng)、駐馬店以及湖北荊州等33個(gè)中等城市的建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到20億元~30億元;浙江慈溪等部分中小城市的建設(shè)投資規(guī)模在2000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元不等。

　　智慧安防挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

　　受到利好政策的影響，與之相關(guān)聯(lián)的安防行業(yè)將迎來新一輪的繁榮期。但是，不少業(yè)內(nèi)人士指出，在機(jī)遇背后也存在各種問題。天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)理戴林表示，在智慧城市建設(shè)的過程中，需要運(yùn)用很多高新技術(shù)，這對(duì)傳統(tǒng)的安防解決方案提出了新的挑戰(zhàn)。

　　比如，前端設(shè)備需要快速、有效地進(jìn)行智能分析;傳輸過程需要更大的帶寬;存儲(chǔ)方面需要海量存儲(chǔ)方案;顯示設(shè)備需要高分辨率、新的接口和顯示設(shè)備;集中管控需要新的架構(gòu)來適應(yīng)高分辨率、高帶寬、新接口的控制和轉(zhuǎn)變等。

　　面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)安防技術(shù)有限公司首席戰(zhàn)略官曹國(guó)輝提出了自己的看法。他認(rèn)為，這些來自技術(shù)層面的挑戰(zhàn)對(duì)于一些實(shí)力雄厚的大企業(yè)而言，問題不大。目前，參與其中的安防類企業(yè)，需要對(duì)物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)領(lǐng)域，如消防、節(jié)能減排、再生資源類領(lǐng)域，深度挖掘行業(yè)用戶需求，并提供不同的“一站式”解決方案。此外，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特征，形成獨(dú)特的創(chuàng)新商業(yè)模式，獲取超額的利潤(rùn)和附加值，減少企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　三大隱憂：“智慧城市”應(yīng)穩(wěn)步前進(jìn)

　　要建設(shè)好“智慧城市”，需要找到具體的落腳點(diǎn)。上海電信總經(jīng)理張維華表示，以“智慧社區(qū)”為例，剛開始是單一推進(jìn)的，今后將借助云計(jì)算等平臺(tái)，把一個(gè)個(gè)“社區(qū)”與其他行業(yè)應(yīng)用相互交織起來，由點(diǎn)及面地推進(jìn)“大社區(qū)”“智慧城市”的建設(shè)。對(duì)于各地的“智慧城市”建設(shè)熱潮，中國(guó)電信上海研究院院長(zhǎng)李安民認(rèn)為存在三大隱憂：期望值過高過大，存在過熱風(fēng)險(xiǎn)和忽悠成分，缺乏有效的指標(biāo)體系指引。

　　由于“智慧城市”尚處于建設(shè)和發(fā)展的初級(jí)階段，從全球范圍來看可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多，而且我國(guó)的“智慧城市”建設(shè)有著濃厚的本土特色，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間的探索，迫切需要產(chǎn)學(xué)研用等各方協(xié)作創(chuàng)新。

　　賽伯樂投資有限公司董事長(zhǎng)朱敏認(rèn)為，中國(guó)式的“智慧城市”不但要借鑒西方成功應(yīng)用于公眾服務(wù)(環(huán)保、交通、醫(yī)療、教育、政務(wù)等)的成功經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)將“智慧城市”平臺(tái)應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型中去。

　　中國(guó)工程院院士鄔賀銓指出，“智慧城市”并非一兩年就能建成，目前“智慧城市”在國(guó)外的數(shù)量，加起來也沒有國(guó)內(nèi)計(jì)劃要投資建設(shè)的城市多。而從其參加過的一些規(guī)劃討論來看，當(dāng)前尤其要避免“能上天但不能落地”的情況。“智慧城市”建設(shè)一定要結(jié)合中國(guó)國(guó)情，結(jié)合每個(gè)地方的情況，不能簡(jiǎn)單復(fù)制。另外，“智慧城市”建設(shè)不能貪大，切勿當(dāng)成政績(jī)工程。