隨著監(jiān)控圖像聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的迅速擴大和應(yīng)用的廣泛深入，視頻監(jiān)控技術(shù)在公安機關(guān)開展指揮調(diào)度、偵查破案、治安防范、社會管理等各項警務(wù)工作中發(fā)揮了越來越重要的作用。但由于以往視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很難實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像信息的整合共享和綜合運用，導(dǎo)致了“信息孤島”現(xiàn)象，視頻圖像信息資源難以充分利用。

　　因此，基于統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范建立多級視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)外部圖像信息資源的整合與共享顯得十分必要和迫切，《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181-2011)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)在這樣的背景下應(yīng)運而生，為今后公安視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)整合工作奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，有效推動了跨區(qū)域、跨部門、跨警種的圖像信息系統(tǒng)整合工作。

　　視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”機遇與挑戰(zhàn)并存。在技術(shù)上，IP技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，都意味著目前階段我們面臨實現(xiàn)視頻監(jiān)控全國“大聯(lián)網(wǎng)”的歷史機遇;但另一方面，在網(wǎng)絡(luò)安全、權(quán)限認證、監(jiān)控點檢索、監(jiān)控平臺互聯(lián)改造、接入網(wǎng)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫建立等領(lǐng)域都需要做大量深度細致的工作，來滿足安全、高效、可靠的全國大聯(lián)網(wǎng)要求。

　　“大聯(lián)網(wǎng)”進一步促進視頻監(jiān)控IP化

　　前端設(shè)備兼容問題

　　為了實現(xiàn)統(tǒng)一平臺控制和調(diào)度，監(jiān)控平臺必須要適應(yīng)越來越多的前端編碼設(shè)備，如不同品牌的IPC、DVR、DVS等，隨著高清設(shè)備的使用越來越廣泛，監(jiān)控平臺對后端的存儲設(shè)備也要具備相當(dāng)?shù)募嫒菪?，另外，針對指揮中心上墻顯示的需要，需提供一套適應(yīng)不同廠家高清、標(biāo)清、模擬多種碼流類型的切換及控制系統(tǒng)。由于前端編解碼設(shè)備采用的大多是私有協(xié)議，沒有統(tǒng)一可行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因而無法穩(wěn)定可靠地組成能容納不同廠商產(chǎn)品的監(jiān)控系統(tǒng)，盡管有些設(shè)備廠商以開放性的心態(tài)將自己產(chǎn)品的SDK提供給第三方平臺廠商，但平臺對不同廠商設(shè)備、不同型號設(shè)備的兼容都要進行一次接入開發(fā)，開發(fā)工作量巨大，有些部門為了解決設(shè)備接入的問題迫于無奈只能部署多套平臺，政府部門在產(chǎn)品選型、系統(tǒng)擴容時由于沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)參照而變得束手束腳。

　　平臺與平臺的兼容問題

　　平安城市視頻監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)一方面需要解決系統(tǒng)平臺與前端設(shè)備的接入問題，另一方面需要解決系統(tǒng)平臺之間的聯(lián)網(wǎng)問題，每個廠家都有自己的私有協(xié)議，協(xié)議之間不能相互兼容，意味著每個平臺都是一個大的信息孤島，如果沒有一個統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，會導(dǎo)致系統(tǒng)平臺之間的聯(lián)網(wǎng)實施起來難度非常大，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在著大量重復(fù)、交叉、空白的建設(shè)區(qū)域，視頻資源的綜合利用率較低，平安城市的高清監(jiān)控建設(shè)在一種無序的、局部的建設(shè)背景及環(huán)境下，勢必會影響它的發(fā)展速度及態(tài)勢。

　　GB/T28181大聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，這標(biāo)志著我國平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)終于有了頂層規(guī)劃參考。無論是前端設(shè)備與系統(tǒng)平臺的對接，還是平臺與平臺之間的聯(lián)網(wǎng)都有了參考的標(biāo)準(zhǔn)，可以說，GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)從根本上支撐起了我國平安城市的下輪建設(shè)，GB/T28181的制定與推廣很大程度上提升了整個視頻監(jiān)控行業(yè)的規(guī)范程度，為視頻監(jiān)控互聯(lián)互通以及深度應(yīng)用提供了技術(shù)依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)開發(fā)，可以有效避免監(jiān)控產(chǎn)品在開發(fā)過程中的重復(fù)性勞動，縮短產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)的周期，為下一步大規(guī)模新建高清視頻監(jiān)控奠定了互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。