和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是群眾幸福生活的源泉，菏澤市公安機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控在帶給群眾安全感的同時(shí)，提高了群眾的幸福指數(shù)，對(duì)違法犯罪形成極大震懾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至4月，全市搶劫、搶奪和盜竊案件發(fā)案數(shù)量在去年大幅下降的基礎(chǔ)上，再次同比下降了27.45%、10.61%和0.71%。

　　據(jù)悉，2012年以來，山東菏澤市公安機(jī)關(guān)在黨委、政府的大力支持下，強(qiáng)力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在硬件建設(shè)、深度應(yīng)用和實(shí)戰(zhàn)效能三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上狠下工夫，帶動(dòng)和引領(lǐng)打防管控整體工作水平全速升級(jí)，確保全市社會(huì)治安秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　黨政引領(lǐng)，公安主導(dǎo)，“天眼”設(shè)到百姓家門口

　　去年以來，菏澤市公安機(jī)關(guān)將視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)作為突破瓶頸、創(chuàng)新管理、維護(hù)穩(wěn)定的重要抓手，提請(qǐng)黨委、政府將其列為維穩(wěn)“一號(hào)工程”和民心工程，并納入社會(huì)治安綜合治理考核，在全市各縣區(qū)、各部門齊抓共管的良好氛圍下大力推動(dòng)。

　　“我們要緊緊抓住黨委、政府高度重視、全力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，探索建立視頻監(jiān)控深度應(yīng)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制，讓群眾最受益的同時(shí)有效提升公安機(jī)關(guān)在動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的基層基礎(chǔ)工作水平。”菏澤市政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)單立新表示。

　　建設(shè)過程中，該市公安機(jī)關(guān)在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上明確了以公安機(jī)關(guān)指揮調(diào)度平臺(tái)為中心，以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)運(yùn)行平臺(tái)為支撐，以環(huán)菏圈、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)、農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)、主要干道監(jiān)控線為主體的“一圈兩網(wǎng)一線”視頻監(jiān)控建設(shè)總體建設(shè)思路，同時(shí)緊緊圍繞“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”原則，按照“看得清、調(diào)得出、提取易、檢索快”的需求，統(tǒng)一研究制定了全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);以“人員、車輛運(yùn)行軌跡不間斷、全覆蓋、全掌控”為總要求，在科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨委、政府引領(lǐng)主導(dǎo)，分層分級(jí)落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，使系統(tǒng)建設(shè)始終保持高速度、快節(jié)奏的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)了解，菏澤自2012年4月底全面啟動(dòng)視頻監(jiān)控建設(shè)以來，相繼投入資金3.66億元，建設(shè)升級(jí)二級(jí)視頻監(jiān)控中心10個(gè)、三級(jí)視頻監(jiān)控中心175個(gè)，完成監(jiān)控探頭建設(shè)44843個(gè)，其中城區(qū)建設(shè)7916個(gè)，規(guī)劃完成率接近100%;農(nóng)村建設(shè)36927個(gè)，規(guī)劃完成率達(dá)70%。

　　健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化深度應(yīng)用，有效提升實(shí)戰(zhàn)效能

　　1月27日零時(shí)50分，一男子在鄆城縣勝利東街南段被人扎傷后死亡。民警迅速以案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)為中心，利用周邊的視頻監(jiān)控，由里往外逐圈逐層進(jìn)行擴(kuò)散搜索，最終利用8個(gè)視頻監(jiān)控的無縫隙串接將嫌疑人落腳點(diǎn)精準(zhǔn)鎖定在城區(qū)唐塔路兩側(cè)不到500米范圍內(nèi)，于當(dāng)日下午將犯罪嫌疑人抓獲。

　　這是菏澤警方全力深化視頻監(jiān)控應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法犯罪精準(zhǔn)打擊，有效提升戰(zhàn)斗力的典型事例。去年以來，菏澤市公安機(jī)關(guān)緊緊抓住實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用這個(gè)關(guān)鍵，在建立健全視頻監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制上狠下工夫，取得顯著成效。目前，菏澤市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)均成立了視頻偵查專業(yè)隊(duì)，全市已有144名民警專司視頻監(jiān)控的信息匯總、分析研判、網(wǎng)上巡邏、圖像偵查等工作，確保以專業(yè)化應(yīng)用和規(guī)范化管理發(fā)揮出視頻監(jiān)控的最大作用。他們把圖像偵查和視頻分析研判納入民警升職晉銜和素質(zhì)培訓(xùn)的必修課程，使全警真正掌握視頻監(jiān)控所獨(dú)具的超前預(yù)警、案件偵查、固定證據(jù)、提供線索等功能，使其成為警方提升打擊效能、增強(qiáng)群眾工作能力的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年5月以來，他們通過視頻監(jiān)控提供精準(zhǔn)的破案線索1500余條，開展各項(xiàng)服務(wù)、管理工作共2638次。同時(shí)，他們相繼制定了調(diào)取審批、分析研判、考核獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度，精確指導(dǎo)各項(xiàng)公安工作深入開展;建立健全了覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行、值守、處置等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，強(qiáng)化在線巡控、故障診斷、維護(hù)升級(jí)等全程動(dòng)態(tài)管理，為系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　城市設(shè)防，農(nóng)村“落鎖”，提升群眾安全感

　　徐娜是一名醫(yī)生，上下班都要橫穿市區(qū)的解放大街，自從去年以來，她下夜班再也不用家人接，晚上自己騎自行車回家成了健身項(xiàng)目。“空中有探頭，街上閃警燈，晚上回家不用擔(dān)驚受怕了。”徐娜的感慨，折射出更加嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系給群眾帶來了真真正正的實(shí)惠。

　　在邊建設(shè)邊完善邊應(yīng)用的過程中，菏澤警方將打防管控各項(xiàng)工作整合成一張安全大網(wǎng)。他們通過視頻、聲像信息與指揮中心的實(shí)時(shí)連通，初步形成一點(diǎn)布控、全網(wǎng)響應(yīng)、相互支援、高度閉合的安全防控鏈條，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)控;依托監(jiān)控平臺(tái)開展視頻巡邏，將圖巡與人巡、車巡等傳統(tǒng)方式有效結(jié)合，使監(jiān)控探頭、武裝巡邏、便衣打擊和社會(huì)聯(lián)防實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行;堅(jiān)持把黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的群防群治作為完善社會(huì)治安防控體系的生命線，借助系統(tǒng)建設(shè)全力優(yōu)化網(wǎng)格化巡邏，著力加強(qiáng)農(nóng)村打更巡邏隊(duì)伍建設(shè)，讓城市設(shè)防，農(nóng)村“落鎖”，最大限度地?cái)D壓了犯罪空間。