近年來，智能交通PPP項(xiàng)目頻繁落地。日前，杭州正式啟動(dòng)了備受關(guān)注的“城市數(shù)據(jù)大腦”項(xiàng)目，杭州交管局等11個(gè)政府部門將與全國13家企業(yè)合作發(fā)展“智能交通”。不過仍有業(yè)內(nèi)人士表示，智能交通PPP項(xiàng)目依舊面臨著門檻高、數(shù)據(jù)共享難、盈利模式少等問題，未來發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　公開資料顯示，代表著未來交通系統(tǒng)發(fā)展方向的智能交通項(xiàng)目，早已在我國眾多中大城市“落戶”。早在2014年4月，交通部就發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出要支持天津、上海、杭州等26個(gè)城市開展公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)。

　　而隨著PPP的愈發(fā)普及，這種投資模式逐漸被引入“智能交通”領(lǐng)域中?，F(xiàn)在，已經(jīng)有多座城市開始采取PPP模式建設(shè)公交電子站牌、智能停車位、智能公交。

　　10月18日，財(cái)政部PPP中心發(fā)布《第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目分析報(bào)告》，對(duì)項(xiàng)目總體情況和行業(yè)、區(qū)域分布情況作了介紹?！秷?bào)告》顯示，2016年第三批示范項(xiàng)目覆蓋了能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、市政工程等18個(gè)一級(jí)行業(yè)。其中，交通運(yùn)輸項(xiàng)目數(shù)較多，占比12%。

　　而中國交通新聞網(wǎng)消息顯示，2015年，交通運(yùn)輸部對(duì)收費(fèi)公路新建項(xiàng)目進(jìn)行了PPP試點(diǎn)，當(dāng)年5月評(píng)選出了11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及5個(gè)省，總投資700多億元。按照財(cái)政部PPP中心截至2016年4月的統(tǒng)計(jì)口徑，交通運(yùn)輸PPP項(xiàng)目投資額達(dá)到4.5萬億元，占據(jù)各大行業(yè)之首。

　　事實(shí)上，多地采取PPP模式建設(shè)的智能停車系統(tǒng)大多只是在路面上建設(shè)傳感器，只要有車停在路邊的停車位內(nèi)，傳感器就會(huì)把信息發(fā)送到收費(fèi)員的POS機(jī)上，收費(fèi)員可以精確的知道這輛車的停車地點(diǎn)、時(shí)間和需收費(fèi)用。

　　然而，盡管用PPP模式發(fā)展智能交通的城市已有多座，但仍有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在智能交通的PPP發(fā)展遇到了瓶頸。PPP領(lǐng)域?qū)＜?、北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長賴陽表示，智能交通PPP項(xiàng)目目前主要有兩種運(yùn)營模式，一種是開放政府?dāng)?shù)據(jù)，另一種是企業(yè)提供數(shù)據(jù)。雖然智能交通領(lǐng)域沒有人為的設(shè)置門檻，但由于智能交通的特殊運(yùn)營模式，大部分企業(yè)都已經(jīng)被自然而然的擋在門外，無法進(jìn)入。此外，智能交通PPP項(xiàng)目還面臨著數(shù)據(jù)共享難、盈利模式少等問題。

　　為更好地推進(jìn)智能交通PPP項(xiàng)目的落實(shí)，10月19日，由交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院和平安銀行主辦的“金融暢想演繹交通新征程——PPP與交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資高端對(duì)話”在北京雁棲湖畔召開。會(huì)上，各路專家學(xué)者共同探討推進(jìn)交通運(yùn)輸PPP發(fā)展的路徑和方法，致力推動(dòng)此項(xiàng)工作落地生根。

　　在會(huì)上，交通運(yùn)輸部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長趙沖久出席會(huì)議并表示，交通運(yùn)輸部將積極開展相關(guān)工作，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目的落地支持，同時(shí)希望金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本群策群力，共同探索解決之道。此外，“平安銀行—交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院聯(lián)合研究中心”正式揭牌，并對(duì)外發(fā)布《交通行業(yè)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式現(xiàn)狀及展望》。

　　“其實(shí)社會(huì)資本是否愿意進(jìn)入智能交通，主要還是市場化行為，在解決了小企業(yè)的門檻問題之后，最關(guān)鍵的地方還在于政府招商引資的態(tài)度”，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院高級(jí)工程師劉冬梅表示。無論任何領(lǐng)域，主導(dǎo)社會(huì)資本流向的還是投資回報(bào)，如果政府確實(shí)希望大力發(fā)展智能交通PPP，就要出臺(tái)優(yōu)惠力度更大的政策，給企業(yè)更多的讓利，只有有了足夠的盈利空間，企業(yè)才會(huì)給予相應(yīng)的技術(shù)、數(shù)據(jù)作為回應(yīng)。