導語

　　文化和旅游部研究制定下發(fā)的《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》中再次提及15個國家級文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側結構性改革重要抓手，標志著我國的旅游產(chǎn)品體系量質齊升、結構優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質升級的需求。對于區(qū)域發(fā)展而言，創(chuàng)建國家級文旅品牌已成為區(qū)域經(jīng)濟崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟高質量發(fā)展的“金名片”，更是一個地區(qū)經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)。

　　近日，為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，進一步釋放旅游消費潛力，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，文化和旅游部研究制定了《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》。

　　《計劃》圍繞加強國內(nèi)旅游宣傳推廣、豐富優(yōu)質旅游供給、改善旅游消費體驗、提升公共服務效能、支持經(jīng)營主體轉型升級、深化重點領域改革、提升旅游市場服務質量、加強市場綜合監(jiān)管、實施“信用+”工程等九個方面提出30項主要任務。

　　在豐富優(yōu)質旅游供給與改善旅游消費體驗方面，《計劃》中再次提及15個國家級文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側結構性改革重要抓手，標志著我國的旅游產(chǎn)品體系量質齊升、結構優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質升級的需求。對于區(qū)域發(fā)展而言，創(chuàng)建國家級文旅品牌已成為區(qū)域經(jīng)濟崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟高質量發(fā)展的“金名片”，更是一個地區(qū)經(jīng)濟活力的重要體現(xiàn)。

　　01國家5A級旅游景區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開發(fā)司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：339家

　　國家AAAAA級旅游景區(qū)，即5A級景區(qū)。中華人民共和國旅游景區(qū)質量等級劃分的景區(qū)級別，分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。其中，5A級為中國旅游景區(qū)最高等級，代表著中國世界級精品的旅游風景區(qū)等級。

　　5A是全國旅游景區(qū)最高等級榮譽，代表了世界級旅游品質和中國旅游精品景區(qū)的標桿。5A景區(qū)已成為地區(qū)形象的“金名片”、旅游消費的“集中營”、市場投資的“新高地”和進軍國際的“通行證”。

　　截至目前，國家文化和旅游部共評定出339家國家5A級旅游風景區(qū)。分布于31個省市，基本上呈現(xiàn)東密西疏，形成了沿海、沿長江、沿黃河三條分布帶和京津冀、長三角、珠三角三大密集區(qū)，這也與我國經(jīng)濟發(fā)達和人口密集區(qū)是一致的。可以看出，影響5A景區(qū)分布的主要因素有區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域人口、區(qū)域自然環(huán)境、文化差異等。

　　02國家級旅游度假區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開發(fā)司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：63家

　　旅游度假區(qū)是以提供住宿、餐飲、購物、康養(yǎng)、休閑、娛樂等度假旅游服務為主要功能，有明確空間邊界和獨立管理運營機構的集聚區(qū)。旅游度假區(qū)按質量等級標準劃分為國家級旅游度假區(qū)和省級旅游度假區(qū)。

　　從2015年，原國家旅游局公布第一批次國家級旅游度假區(qū)開始，至今已經(jīng)公布六批次63家國家級旅游度假區(qū)。文化和旅游部出臺的《國家級旅游度假區(qū)管理辦法》，建立了有進有出的動態(tài)管理機制，開展復核檢查，確保度假區(qū)品質。

　　從地域上分析，63家國家級旅游度假區(qū)分布于23個省直轄市，約占全國行政區(qū)劃的三分之二。大部分分布于東、中部，其次是西南。

　　03文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點

　　主管部門：文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局

　　現(xiàn)有數(shù)量：63個

　　有關部門通過在全國選擇部分縣(市、區(qū))開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點工作，充分發(fā)揮縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置作用，推動各試點地區(qū)因地制宜，突出特色，改革創(chuàng)新，探索實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興新路徑，在體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導入、政策保障等方面先行先試，促進鄉(xiāng)村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村。

　　開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，是強化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，推動鄉(xiāng)村人文資源和自然資源有效保護利用的有力舉措;是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅的重要工程;是傳承發(fā)展農(nóng)耕文明，激發(fā)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化活力的具體行動。

　　2023年10月，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門經(jīng)過嚴格遴選，確定了首批63個全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單。

　　04國家級旅游休閑街區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(資源開發(fā)司)、國家發(fā)展改革委

　　現(xiàn)有數(shù)量：165家

　　國家級旅游休閑街區(qū)是具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗和公共服務等功能，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。

　　國家級旅游休閑街區(qū)既是本地居民常態(tài)化的生活休閑空間，也是外來游客體驗目的地文化和生活的重要旅游空間，是“旅游+”消費場景的最佳承載地，是城市消費升級下的創(chuàng)新休閑產(chǎn)品。

　　05國家級旅游休閑城市

　　旅游休閑城市是指以現(xiàn)代化的城市設施為依托，通過完善城市旅游、休閑等功能和業(yè)態(tài)，同時滿足旅游者和本地市民物質與精神消費活動的城市，是國內(nèi)外的“旅游城市”向“城市旅游”轉型過程中的一種發(fā)展形態(tài)。

　　2022年1月，國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。這意味著，未來一段時期，擴大旅游休閑消費市場、優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品、完善旅游休閑服務，將成為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點，并引發(fā)新一輪“城市爭奪戰(zhàn)”。

　　06鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)

　　主管部門：文化和旅游部、國家發(fā)展改革委

　　現(xiàn)有數(shù)量：1597個

　　全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)的文化和旅游資源富集、旅游產(chǎn)品特色鮮明、旅游市場規(guī)范有序、旅游配套服務完善、村容村貌美好宜居、鄉(xiāng)風淳樸風俗文明，帶動村民致富效果良好。在各級政府部門支持下，這些重點村鎮(zhèn)充分發(fā)揮示范引領作用，推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，滿足人民群眾美好生活需要。

　　07鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)

　　國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，實施鄉(xiāng)村旅游精品工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結構，豐富產(chǎn)品供給，推出一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，打造全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，公布一批國際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，構建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系。

　　鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)是指鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)資本要素高度集中的特定地理區(qū)域，打造好鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)是助力區(qū)域旅游高質量發(fā)展的重要一環(huán)。通過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌和整體推進區(qū)域鄉(xiāng)村旅游道路、停車場、廁所、污水垃圾處理設施等基礎設施建設，完善公共服務體系，讓重點縣、重點村鎮(zhèn)和重點園區(qū)成為全國鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展、打造以鄉(xiāng)村旅游引領鄉(xiāng)村全面振興的典型案例和示范標桿。

　　08國際鄉(xiāng)村旅游目的地

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村旅游

　　相關產(chǎn)業(yè)進一步融合，托起百姓富裕富足的金飯碗，塑造鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)新形象，用“美麗鄉(xiāng)村”在“美麗中國”建設中貢獻力量。對于那些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集的區(qū)域，通過高起點規(guī)劃、高標準建設和高水平策劃，逐步培育、打造成具有國際水準、對海外入境游客有吸引力的國際鄉(xiāng)村旅游目的地。

　　09國家旅游科技示范園區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部

　　現(xiàn)有數(shù)量：19家

　　國家旅游科技示范園區(qū)，是以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務、提升游客體驗和滿意度為目標，面向旅游業(yè)開展科技研發(fā)或應用，有明確的地理邊界和獨立管理機構的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域。

　　國家旅游科技示范園區(qū)是文旅部貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，通過科技促進旅游生產(chǎn)方式、體驗方式、服務方式、管理模式創(chuàng)新，提升文旅產(chǎn)品高質量供給的國家級旅游品牌。

　　10國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部

　　現(xiàn)有數(shù)量：50個

　　開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設工作，是自文化和旅游領域機構改革以來，首次提出的產(chǎn)業(yè)融合方向載體培育工作，是落實黨的二十大報告中“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”的重要舉措。11非物質文化遺產(chǎn)特色景區(qū)

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關于推動非物質文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：非物質文化遺產(chǎn)的有機融入能進一步豐富旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等旅游空間的文化內(nèi)涵，提升文化底蘊。推動建設一批特色鮮明、氛圍濃厚、當?shù)厝罕姾陀慰驼J可的非物質文化遺產(chǎn)特色景區(qū)。

　　12國家級非物質文化遺產(chǎn)體驗基地

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關于推動非物質文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：十四五”期間，文化和旅游部將遴選特色鮮明、服務成效顯著、群眾廣泛認可的非物質文化遺產(chǎn)設施場所和提供非物質文化遺產(chǎn)體驗、研學等服務的旅游相關場所，設立一批國家級非物質文化遺產(chǎn)體驗基地。

　　13全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、重點區(qū)

　　2022年，文化和旅游部公布10個全國紅色旅游融合發(fā)展試點單位，旨在通過打造一批紅色旅游融合發(fā)展先行區(qū)，解決長期困擾紅色旅游發(fā)展的瓶頸問題，推動紅色旅游成為各地弘揚紅色文化的重要載體、愛國主義教育的重要手段、革命老區(qū)經(jīng)濟轉型升級重要推力和鄉(xiāng)村振興重要引領產(chǎn)業(yè)。

　　14國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)

　　主管部門：文化和旅游部(產(chǎn)業(yè)發(fā)展司)

　　現(xiàn)有數(shù)量：243個

　　夜間文旅消費集聚區(qū)是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，實施一體化夜間場景設計與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎設施配套完善、消費環(huán)境和管理運營機制優(yōu)、品牌和市場影響力大、文旅消費輻射帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群空間。

　　15國家文化和旅游消費示范及試點城市

　　主管部門：文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部

　　現(xiàn)有數(shù)量：示范城市15個、試點城市115個

　　各地在促進文化和旅游消費高質量發(fā)展過程中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化消費場景，推出一系列消費活動，持續(xù)釋放文化和旅游消費潛力。